<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><Publication xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" ID="F2555" type="Fiche d'information" xsi:noNamespaceSchemaLocation="../Schemas/3.0/Publication.xsd"><dc:title>Litige avec l'administration : référé instruction (ou référé expertise)</dc:title><dc:creator>Direction de l'information légale et administrative</dc:creator><dc:subject>Papiers - Citoyenneté - Élections</dc:subject><dc:description>Vous pouvez utiliser un référé instruction (ou référé expertise) pour demander toute mesure utile d'instruction ou d'expertise, même en l'absence de décision administrative préalable. Vous devez adresser votre requête au tribunal administratif. L'assistance d'un avocat n'est pas obligatoire. Si votre requête est acceptée, le juge fait procéder aux mesures demandées. En cas de refus, vous pouvez faire appel dans les 15 jours devant la cour administrative d'appel.</dc:description><dc:publisher>Direction de l'information légale et administrative</dc:publisher><dc:contributor>Direction de l'information légale et administrative (Première ministre), Ministère chargé de la justice</dc:contributor><dc:date>modified 2021-02-04</dc:date><dc:type>Fiche pratique</dc:type><dc:format>text/xml</dc:format><dc:identifier>F2555</dc:identifier><dc:source>https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006136455&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150400&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000036781245&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150453&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150461&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150462&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042414397</dc:source><dc:language>Fr</dc:language><dc:relation>isPartOf N560</dc:relation><dc:coverage>France entière</dc:coverage><dc:rights>https://www.service-public.fr/a-propos/mentions-legales</dc:rights><SurTitre>Fiche pratique</SurTitre><Audience>Particuliers</Audience><Canal>www.service-public.fr</Canal><FilDAriane><Niveau ID="Particuliers">Accueil particuliers</Niveau><Niveau ID="N19810">Papiers - Citoyenneté - Élections</Niveau><Niveau ID="N560">Agir en justice contre l'administration</Niveau><Niveau ID="F2555" type="Fiche d'information">Litige avec l'administration : référé instruction (ou référé expertise)</Niveau></FilDAriane><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme><SousThemePere ID="N20114">Relations avec l'administration</SousThemePere><DossierPere ID="N560"><Titre>Agir en justice contre l'administration</Titre><SousDossier ID="N560-1"><Titre>Déroulement d'une affaire</Titre><Fiche ID="F2478">Conditions de saisine</Fiche><Fiche ID="F2026">Dépôt du recours</Fiche><Fiche ID="F2479">Déroulement du procès</Fiche></SousDossier><SousDossier ID="N560-2"><Titre>Procédures d'urgence et autres référés</Titre><Fiche ID="F2551">Référé liberté</Fiche><Fiche ID="F2549">Référé suspension</Fiche><Fiche ID="F2553">Référé conservatoire</Fiche><Fiche ID="F2554">Référé constat</Fiche><Fiche ID="F2555">Référé instruction</Fiche><Fiche ID="F2556">Référé provision</Fiche></SousDossier><SousDossier ID="N560-3"><Titre>Voies de recours</Titre><Fiche ID="F2494">Appel devant la cour administrative d'appel</Fiche><Fiche ID="F2495">Appel devant le Conseil d'État</Fiche><Fiche ID="F2496">Recours en cassation</Fiche></SousDossier></DossierPere><SousDossierPere>Procédures d'urgence et autres référés</SousDossierPere><Introduction><Texte><Paragraphe>Vous pouvez utiliser un référé instruction (ou référé expertise) pour demander toute mesure utile d'instruction ou d'expertise, même en l'absence de décision administrative préalable. Vous devez adresser votre requête au tribunal administratif. L'assistance d'un avocat n'est pas obligatoire. Si votre requête est acceptée, le juge fait procéder aux mesures demandées. En cas de refus, vous pouvez faire appel dans les 15 jours devant la cour administrative d'appel.</Paragraphe></Texte></Introduction><Texte><Chapitre><Titre><Paragraphe>De quoi s'agit-il ?</Paragraphe></Titre><Paragraphe>La procédure de référé permet de demander au juge d'ordonner des mesures provisoires dans l'attente du procès qui réglera le litige.</Paragraphe><Paragraphe>Le référé instruction vous permet de faire ordonner une expertise ou toute autre mesure d'instruction, même si l'administration n'a pas encore pris de décision. Vous pouvez par exemple demander une expertise pour évaluer l'état d'un immeuble risquant d'être affecté par des travaux publics.</Paragraphe><ANoter><Titre>À noter</Titre><Paragraphe>contrairement à d'autres référés, l'urgence n'est pas une condition obligatoire pour demander un référé instruction.</Paragraphe></ANoter></Chapitre><Chapitre><Titre><Paragraphe>Est-il obligatoire de prendre un avocat ?</Paragraphe></Titre><BlocCas affichage="radio"><Cas><Titre><Paragraphe>Cas général</Paragraphe></Titre><Paragraphe>L'assistance d'un avocat n'est pas obligatoire.</Paragraphe></Cas><Cas><Titre><Paragraphe>Litige financier ou contractuel</Paragraphe></Titre><Paragraphe>S'il s'agit d'un litige financier ou contractuel, vous devez vous faire assister d'un <LienInterne LienPublication="F2153" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">avocat</LienInterne>.</Paragraphe><OuSAdresser ID="R14218" type="Local personnalisable"><Titre>Avocat</Titre><PivotLocal>avocat_conseil_national</PivotLocal><RessourceWeb URL="https://www.cnb.avocat.fr/annuaire-des-avocats-de-france"/><Source ID="R30762">Conseil national des barreaux</Source></OuSAdresser></Cas></BlocCas></Chapitre><Chapitre><Titre><Paragraphe>Comment faire la demande ?</Paragraphe></Titre><BlocCas affichage="radio"><Cas><Titre><Paragraphe>En ligne</Paragraphe></Titre><Paragraphe>Vous pouvez déposer votre requête via le téléservice <Expression>Télérecours</Expression> citoyens.</Paragraphe><ServiceEnLigne ID="R50694" URL="https://citoyens.telerecours.fr/#/authentication" type="Téléservice"><Titre>Télérecours citoyens (recours devant le juge administratif)</Titre><Source ID="R30728">Conseil d'État</Source></ServiceEnLigne><Paragraphe>Si vous souhaitez déposer le recours via le téléservice Télérecours citoyens, il faut consulter la <LienExterne URL="https://www.conseil-etat.fr/Media/contenu-froid/documents/fiches-pratiques-de-la-ja/fiche_13_trc_web">brochure expliquant la procédure à suivre et les documents à fournir</LienExterne>.</Paragraphe><Paragraphe>Vous devez envoyer par la voie électronique les éléments suivants :</Paragraphe><Liste type="puce"><Item><Paragraphe>Requête : l'identification dans l'application Télérecours vaut identification dans la requête et signature</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Signature des autres requérants, si vous introduisez la requête au nom de plusieurs personnes</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Mandat inscrit dans l'application Télérecours, si vous introduisez la requête pour le compte d'un tiers</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Fichiers de pièces jointes : un fichier par pièce, avec un intitulé qui comporte un numéro de série</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Inventaire des pièces jointes, avec un titre qui décrit le contenu de chaque pièce de manière claire et explicite, sauf si vous utilisez l'inventaire automatique du téléservice Télérecours</Paragraphe></Item></Liste><Paragraphe>La requête doit préciser les points suivants :</Paragraphe><Liste type="puce"><Item><Paragraphe>Objet de la demande</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Exposé des faits</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Arguments montrant le bien fondé de votre demande</Paragraphe></Item></Liste></Cas><Cas><Titre><Paragraphe>Sur place</Paragraphe></Titre><Paragraphe>La <LienIntra LienID="R12542" type="Définition de glossaire">requête</LienIntra> peut être déposée auprès du <LienIntra LienID="R12700" type="Définition de glossaire">greffe</LienIntra> du tribunal concerné.</Paragraphe><Paragraphe>La requête doit préciser les points suivants :</Paragraphe><Liste type="puce"><Item><Paragraphe>Objet de la demande</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Exposé des faits</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Arguments montrant le bien fondé de votre demande</Paragraphe></Item></Liste></Cas><Cas><Titre><Paragraphe>Par courrier</Paragraphe></Titre><Paragraphe>La <LienIntra LienID="R12542" type="Définition de glossaire">requête</LienIntra> peut être adressée au greffe de la juridiction par courrier de préférence avec <LienInterne LienPublication="R46090" type="Acronyme">RAR</LienInterne>. Sur l'enveloppe, vous devez indiquer <MiseEnEvidence>"référé"</MiseEnEvidence>.</Paragraphe><Paragraphe>La requête doit préciser les points suivants :</Paragraphe><Liste type="puce"><Item><Paragraphe>Objet de la demande</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Exposé des faits</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Arguments montrant le bien fondé de votre demande</Paragraphe></Item></Liste></Cas></BlocCas><ANoter><Titre>À noter</Titre><Paragraphe>si vous êtes représenté par un avocat, il doit obligatoirement utiliser l'application <LienExterne URL="https://www.telerecours.fr/">Télérecours</LienExterne> pour transmette votre requête.</Paragraphe></ANoter></Chapitre><Chapitre><Titre><Paragraphe>Coût</Paragraphe></Titre><Paragraphe>Vous ne devez pas payer pour faire le recours.</Paragraphe><Paragraphe>Mais si vous prenez un avocat, vous devez payer ses honoraires. Selon vos revenus, vous pouvez avoir droit à <LienInterne LienPublication="F18074" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">l'aide juridictionnelle</LienInterne>.</Paragraphe></Chapitre><Chapitre><Titre><Paragraphe>Examen de la demande</Paragraphe></Titre><Paragraphe>Le juge des référés examine si la <LienIntra LienID="R12542" type="Définition de glossaire">requête</LienIntra> est recevable.</Paragraphe><BlocCas affichage="radio"><Cas><Titre><Paragraphe>Si votre requête est acceptée</Paragraphe></Titre><Paragraphe>Le juge fait procéder aux mesures d'instruction ou d'expertise demandées (par exemple, une enquête, la communication d'un document, etc.).</Paragraphe><Paragraphe>La partie adverse (service administratif, collectivité territoriale, etc.) en est informée. Il lui est fixé un délai de réponse.</Paragraphe><Paragraphe>Le juge peut faire compléter les mesures d'instruction ou d'expertise initialement demandées.</Paragraphe><Paragraphe>Le juge des référés vous notifie le résultats dans les meilleurs délais.</Paragraphe><Paragraphe>À partir du 20 novembre 2020, les juridictions administratives peuvent modifier les règles de procédure applicables aux affaires qu'elles traitent, pour leur permettre de poursuivre leur activité pendant l'état d'urgence sanitaire. Les modifications peuvent porter sur les points suivants :</Paragraphe><Liste type="puce"><Item><Paragraphe>Possibilité pour les juridictions de communiquer par tout moyen avec les parties</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Déroulement de l'audience via un moyen de télécommunication audiovisuelle ou par voie électronique</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Possibilité pour les juges de participer à l'audience à distance</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Recours à la procédure sans audience en référé</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Recours à la procédure sans audience dans certains cas pour le contentieux du droit au logement opposable</Paragraphe></Item><Item><Paragraphe>Dispense de lecture des décisions rendues en urgence dans le contentieux de l'éloignement des étrangers</Paragraphe></Item></Liste><Paragraphe>Ces possibilités de modifier les règles de procédure cesseront le jour de la fin de l'état d'urgence sanitaire, soit le 15 novembre 2021.</Paragraphe></Cas><Cas><Titre><Paragraphe>Si votre requête est rejetée</Paragraphe></Titre><Paragraphe>Si votre requête est rejetée, vous pouvez <LienInterne LienPublication="F2494" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">faire appel</LienInterne> devant la cour administrative d'appel dans les 15 jours suivant le rejet.</Paragraphe><Paragraphe>En cas de décision défavorable de la cour administrative d'appel, un <LienInterne LienPublication="F2496" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">recours en cassation</LienInterne> devant le Conseil d'État peut être formé dans les 15 jours suivant la <LienIntra LienID="R14732" type="Définition de glossaire">notification</LienIntra>.</Paragraphe><Paragraphe>Devant la cour administrative d'appel et le Conseil d'État, il est obligatoire de se faire assister d'un avocat.</Paragraphe></Cas></BlocCas></Chapitre></Texte><VoirAussi important="non"><Dossier ID="N20312" audience="Particuliers"><Titre>Litiges avec l'administration : recours administratif, défenseur des droits</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Dossier><Fiche ID="F2551" audience="Particuliers"><Titre>Litige avec l'administration : référé liberté</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Fiche><Fiche ID="F2549" audience="Particuliers"><Titre>Litige avec l'administration : référé-suspension</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Fiche><Fiche ID="F2553" audience="Particuliers"><Titre>Référé conservatoire</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Fiche><Fiche ID="F2554" audience="Particuliers"><Titre>Litige avec l'administration : référé constat</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Fiche><Fiche ID="F2556" audience="Particuliers"><Titre>Litige avec l'administration : référé provision</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Fiche><Fiche ID="F2479" audience="Particuliers"><Titre>Déroulement d'un procès devant le tribunal administratif</Titre><Theme ID="N19810"><Titre>Papiers - Citoyenneté - Élections</Titre></Theme></Fiche></VoirAussi><OuSAdresser ID="R11621" type="Local personnalisé sur SP"><Titre>Maison de justice et du droit</Titre><PivotLocal>mjd</PivotLocal><RessourceWeb URL="http://www.annuaires.justice.gouv.fr/lieux-dacces-aux-droits-10111/"/><Source ID="R30663">Ministère chargé de la justice</Source></OuSAdresser><OuSAdresser ID="R46024" type="Local"><Titre>Point-justice</Titre><RessourceWeb URL="http://www.annuaires.justice.gouv.fr/annuaires-12162/les-point-justice-34055.html"/><Source ID="R30663">Ministère chargé de la justice</Source></OuSAdresser><Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006136455&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R2535"><Titre>Code de justice administrative : articles L511-1 à L511-2</Titre><Complement>Compétences du juge des référés</Complement></Reference><Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150400&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R2569"><Titre>Code de justice administrative : articles L522-1 à L522-3</Titre><Complement>Procédure</Complement></Reference><Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000036781245&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R50691"><Titre>Code de justice administrative : articles R414-6 à R414-11</Titre><Complement>Saisine via l'application Télérecours</Complement></Reference><Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150453&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R2068"><Titre>Code de justice administrative : articles R431-1 à R431-10-1</Titre><Complement>Représentation des parties devant le tribunal administratif</Complement></Reference><Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150461&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R966"><Titre>Code de justice administrative : articles R532-1 à R532-4</Titre><Complement>Référé instruction</Complement></Reference><Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150462&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R19198"><Titre>Code de justice administrative : articles R533-1 à R533-3</Titre><Complement>Voies de recours</Complement></Reference><Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042414397" ID="R58088"><Titre>Décret du 9 octobre 2020 relatif à l'utilisation des téléprocédures devant le Conseil d'Etat, les cours administratives d'appel et les tribunaux administratifs et portant autres dispositions</Titre></Reference><PourEnSavoirPlus type="Information pratique" ID="R46905" URL="http://paris.tribunal-administratif.fr/content/download/8515/25675/version/1/file/fiche6_referes.pdf" audience="Particuliers" format="application/pdf" poids="298.4 KB"><Titre>Les procédures d'urgence ou référés</Titre><Source ID="R30728">Conseil d'État</Source></PourEnSavoirPlus><PourEnSavoirPlus type="Information pratique" ID="R46906" URL="http://paris.tribunal-administratif.fr/content/download/11405/34345/version/1/file/requete_devant_ta.pdf" audience="Particuliers" format="application/pdf" poids="9.3 MB"><Titre>Introduire une requête devant le tribunal administratif</Titre><Source ID="R30728">Conseil d'État</Source></PourEnSavoirPlus><PourEnSavoirPlus type="Information pratique" ID="R50699" URL="https://www.conseil-etat.fr/Media/contenu-froid/documents/fiches-pratiques-de-la-ja/fiche_13_trc_web" audience="Particuliers"><Titre>Télérecours citoyens</Titre><Source ID="R30728">Conseil d'État</Source></PourEnSavoirPlus><PourEnSavoirPlus type="Information pratique" ID="R51153" URL="https://www.telerecours.fr/" audience="Particuliers"><Titre>Télérecours - téléprocédures devant les juridictions administratives</Titre><Source ID="R30728">Conseil d'État</Source></PourEnSavoirPlus><PourEnSavoirPlus type="Information pratique" ID="R46770" URL="http://www.conseil-etat.fr/Conseil-d-Etat/Demarches-Procedures/L-avocat-et-l-aide-juridictionnelle/Dans-quelles-situations-le-recours-a-un-avocat-est-il-obligatoire" audience="Particuliers"><Titre>Dans quelles situations le recours à un avocat est-il obligatoire ?</Titre><Source ID="R30728">Conseil d'État</Source></PourEnSavoirPlus><Definition ID="R12542"><Titre>Requête</Titre><Texte><Paragraphe>Écrit formalisé permettant de saisir un tribunal</Paragraphe></Texte></Definition><Definition ID="R12700"><Titre>Greffe</Titre><Texte><Paragraphe>Service d'un tribunal composé de fonctionnaires qui assistent les magistrats dans leur mission</Paragraphe></Texte></Definition><Definition ID="R14732"><Titre>Notification</Titre><Texte><Paragraphe>Formalité par laquelle un acte de procédure ou une décision est porté à la connaissance d’une personne</Paragraphe></Texte></Definition><Abreviation ID="R46090" type="Acronyme"><Titre>RAR</Titre><Texte><Paragraphe>Recommandé avec avis de réception</Paragraphe></Texte></Abreviation><QuestionReponse ID="F2548" audience="Particuliers">La procédure en référé existe-t-elle devant le tribunal administratif?</QuestionReponse><QuestionReponse ID="F2497" audience="Particuliers">Comment faire appliquer une décision du juge administratif ?</QuestionReponse></Publication>